2008年12月17日至18日，“全国利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目前期工作会议”在湖北省武汉市召开。出席会议的有：国家发展和改革委员会农经司席公会处长、外资司刘霞处长、湖北省发改委王玉祥副主任，以及被确认为全国首期示范镇的省份，即湖北省、湖南省、广东省、甘肃省的代表二十余人。
    会上首先听取了四省代表的情况介绍及存在的问题。发改委农经司席公会处长在发言中对申请世行贷款项目提出了三点要求：第一，要坚持经济综合开发示范镇的方向和建设模式，坚持中央预算内资金与世行贷款相配套，突出理念创新和建设模式创新两个亮点；第二，认真组织项目，包括两个方面，一个是选镇，一个是要规范建设内容；第三，要积极落实国内配套资金，明确还贷责任，开展土地预评、环保这些项目建设条件。其中包括三个方面，一是国内配套资金，二是还贷责任必须明确，三是按要求开展涉及土地、环保这些项目建设条件的工作。加强项目的管理、协调和配合，建立专门的管理机构，做到有机构、有利于项目管理、加强协调、主动汇报、统一进展和建设样板工程。
    发改委外资司刘霞处长就利用世行贷款应注意的几个问题做了发言。她说，这次会议是要贯彻落实国务院批准的利用世行贷款2009至2011财年的计划，项目的申报、列规划、国务院报批已经完成了，现在进入了开展对外工作阶段，需要准备好符合世行规定的项目的指导思想的基础内容、可研报告、环评、社评，以及一些土地使用的许可文件；其次，这个项目从项目设计理念上来说是一个农业项目，世行有一个规定，如果涉及到市场竞争型、市场敏感型、加工工业或者受市场影响非常大的项目，需要通过一个中间金融机构或者农村的农信社、金融机构进行市场条件的转贷；其三，各省的农经处、外资处一定要加强协商，互相配合，工作上共同协商，使我们的项目更好的获得世行的通过；其四，建议把国外贷款项目纳入稽查范围，分级稽查，即国家发改委批科研报告项目，由国家发改委稽查办稽查；省发改委批科研报告，由省里稽查；这样可以保证资金的专款专用，保证建设的进度，发现问题也能及时沟通；其五，要选择有一定能力的项目县，利用世行贷款条件合理分配还款期和宽限期；四个省尽快成立项目领导小组、协调小组和项目办，并指定专人熟悉世行贷款程序，负责项目。
    “全国利用世行贷款建设经济综合开发示范镇项目前期工作会议”决定该项目办公室正式落户小城镇改革发展中心。

      下一篇